Деньги в трубу. Кто и как организует диверсию, разрушения дымовых труб под видом ремонта Опции

[Хожаев С.М.]

Предисловие от 17.10.2017г.
Исследования показали высокую вероятность того, что написание правил промышленной безопасности ПБ 03-445 и регистрацию их в Минюсте (которая была позже отменена) организовали спецслужбы Англии и США руками агентов Б.А.Березовского. Основания? Мне лет 10 назад передавали угрозы от Березовского за то, что я указал на факт воровства технологий, которые я передал издательству журнала "Деньги" в "Банк идей". Журнал принадлежал Березовскому. Обещали, что его люди (Березовского) постараются сделать все, чтобы у меня не было работы.

Итак, исследование по проблемам разрушения дымовых труб и анализ способов ремонта.

Обследование разрушенного железобетонного кровельного покрытия газоходов ГРЭС, которая работает на угле с мазутом, показало целостность самого монолитной Ж/Б плиты, сверху которой были отлиты Ж/Б балки. Балки, которые должны были удерживать саму плиту, были разрушены и удерживались самой плитой.
Сама плита, нижняя часть которой подвергалась воздействию агрессивных дымовых газов оказалась целой!

Также без футеровки несколько десятков лет работают сборные железобетонные дымовые трубы.

Недостатком всех железобетонных "монолитных" труб является то, что они фактически не являются монолитными. Они легко разбиваются отбойным молотком именно в швах бетонирования.

Какие способы ремонта предлагают станции, выставляя ремонт дымовых труб на тендерные торги:

А) Ремонт футеровки с нанесением защитной обмазки. Футеровка не придает качеств газоплотности футеровки уже потому, что в верхней части каждого барабана футеровки имеется температурный зазор, по которому газы проникают к несущему стволу.
Футеровка работает только как дорогой теплоизолирующий слой.
Лучшее решение – отдельный газоотводящий ствол с вентилируемым зазором - НА НОВЫХ ТРУБАХ!

Б) Замена верхней части ствола железобетонной или кирпичной трубы.
Практика показала, что у всех труб, прошедших подобный ремонт, разрушилась нижерасположенная часть старого ствола.

В) Устройство наружной железобетонной обоймы.
Ошибочное решение уже потому, что несущим может быть только внутренний конус, а не наружный.
А получается, что новая обойма сама опирается на старый разрушающийся внутренний конус.

Внутренний новый ствол должен иметь предварительно напряженную арматуру, чего нет вообще на дымовых трубах.

Лучшей несущей способностью обладает внутренний монолитный железобетонный ствол, выполненный без швов бетонирования с предварительно напряженной арматурой.

Технология инерционного упрочнения бетона позволяет построить внутренний железобетонный конус, который будет монолитным.

P.S.
Опыт доказал, что отремонтированные нами внутренним торкретом в 2007г. дымовые трубы в Ленинградской и Калужской обл. перестали разрушаться.
Описания по трубам приложены ниже.

[Хожаев С.М.]

Прилагаю свои коментарии на сайте http://regulation.gov.ru, где обсуждается проект Правил.


Вопрос 1.
На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня? Насколько обоснованной, на Ваш взгляд, является проблема, указанная разработчиком в сводном отчете? Каким образом, на Ваш взгляд, указанная разработчиком в сводном отчете цель предлагаемого регулирования соотносится с проблемой?

Предлагаемая версия Правил направлена на попытку узаконить коррупцию в области дымовых труб.
Проект Правил предлагает проверять наличие различных удостоверений у исполнителей, а не качество применяемых технологий и реальную квалификацию специалистов. Это является продолжением развития коррупции в области дымовых труб, которая начала активно развиваться после принятия ПБ 03-445, а именно:

1. Ростехнадзор, опираясь на ПБ 03-445, заставил всех владельцев кирпичных и бетонных дымовых труб нанести на наружную поверхность покрытия, паропроницаемость которых ниже, чем материал несущего ствола. Это привело к ускоренному разрушению дымовых труб из-за того, что скорость диффузионного потока агрессивных газов в тело ствола трубы стала выше, чем скорость испарения влаги. Диверсия Ростехнадзора была проведена умышленно с целью расширения рынка для ограниченного круга специализированных ремонтных организаций, которым были выданы лицензии, и которых инспектора Ростехнадзора навязывали владельцам дымовых труб.
2. Предлагаемые к обсуждению Правила создают перспективу развития коррупции, т.к. позволяют коррумпированным чиновникам определять исполнителей работ через зависимые от них экспертные организации.
3. В проекте Правил нарушены: закон о техническом регулировании и часть 4 Гражданского кодекса.
Вместо указания основных причин разрушения дымовых труб и современных способов устранения этих причин предпринята попытка возведения коррупции в ранг законности.
Ростехнадзору нужно оставить обязательства требовать с владельцев труб своевременно проводить экспертизу промышленной безопасности, выполнять ремонт (консервацию) и демонтировать опасные дымовые трубы или трубы, выведенные из эксплуатации. Соответствие выполняемых работ проекту проверяет автор проекта.

1. Правительство РФ должно назначить Главного эксперта в области промышленных дымовых труб, никак не связанного с Ростехнадзором РФ и утвердить список экспертного совета, предложенного Главным экспертом. Главным экспертом может быть только такой инженер, который разработал и апробировал наиболее эффективные способы остановки процессов разрушений дымовых труб, способы безопасного демонтажа труб, способы эффективного обследования труб и основные принципы трубостроения, которые должны предусматривать проекты строительства новых труб.
И уже он, как автор разработок и владелец патентов, может выдавать лицензии применения его способа экспертным, проектным и ремонтным организациям. Дымовые трубы не такая широкая область и несколько изобретений решают все проблемы дымовых труб. Без этих изобретений никакое количество чиновников и исполнителей до сих пор проблемы дымовых труб не решило. Достаточно перевести количественный способ решения проблем в качественный, и проблем не будет.
2. Де-факто - эксперты должны проверять, применил ли проектировщик обязательные требования технического регламента в области способов ремонта (демонтажа), а также проверять проектную документацию на правильность выполнения расчетов.

Вопрос 2.
Позволит ли принятие нормативного правового акта решить поставленную проблему? Существуют ли иные реалистичные способы решения указанной проблемы? Если да, укажите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратны и (или) более результативны?

Для обеспечения реальной безопасности на дымовых трубах, необходимо предусмотреть в новых «Правилах безопасной эксплуатации дымовых труб» следующие обязательные требования:
1. Дымовая труба должна быть спроектирована, построена или отремонтирована таким образом, чтобы скорость диффузионного потока агрессивных газов в тело несущего ствола трубы была ниже, чем скорость испарения влаги с наружной поверхности несущего ствола дымовой трубы.
2. Усиливать кирпичные и железобетонные трубы можно только внутренней обоймой, плотно прилегающей к внутренней поверхности несущего ствола дымовой трубы.
3. Демонтаж дымовой трубы крупными секциями или валкой, в стесненных условиях, выполнять созданием предварительного наклона заваливаемой части в сторону биссектрисы сектора валки, с нейтрализацией разрушающего воздействия заваливаемой части на остальные конструкции, которые нужно сохранить.
4. Валить трубы взрывом можно только при наличии сектора валки длинной 1,5 высоты трубы и с углом сектора не менее 150 градусов.
5. Нарушение Правил будет считаться грубейшим, если расчеты или испытания докажут, что исполнитель спроектировал, а исполнитель построил или отремонтировал дымовую трубу без обеспечения безопасности. (А не при отсутствии разрешительной документации от коррумпированных чиновников).
6. При оценке надежности конструкции кирпичной или железобетонной дымовой трубы, учитывать прочность материала не поверхностного слоя, а по всей толщине несущего ствола. При проведении анализа прочности ствола, по всей толщине стенки в каждом проверяемом сечении, не должно ослаблять конструкцию более, чем на 0,01%.
7. Молниеприемные электроды должны быть предусмотрены в виде решетки таким образом, чтобы в грозу, во время сильного ветра, дымовой шлейф проходил сквозь заземленную решетку с шагом не более 600мм.
Основание: По меньшей мере, каждый четвертый грозовой разряд проходит внутрь дымовой трубы по газовому шлейфу, минуя современную молниезащиту.
8. Экспертизу проекта строительства, реконструкции, капитального ремонта, консервации или ликвидации дымовой трубы может делать эксперт, имеющий опыт более сложных работ. Специалисты, имеющие опыт проведения наиболее сложных и уникальных работ, принимают на себя всю ответственность и выполняют проектные работы при своем непосредственным участием, под собственным авторским надзором, без обязательной экспертизы промышленной безопасности проекта.
Данный пункт необходим не только для сокращения времени, особенно при демонтаже / ремонте аварийных особо опасных труб, когда не существует экспертов более высокой квалификации, но и позволяет оперативно найти решения выхода из неожиданно создавшейся аварийной ситуации.


Вопрос 3.
Насколько обоснованными, по Вашему мнению, являются введение новых функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти и органов местного самоуправления, предлагаемый порядок их реализации, а также оценки трудозатрат и численности сотрудников? Укажите имеющиеся у Вас количественные оценки (с указанием источников данных). Насколько обоснованной является оценка соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации?

Расходы не нужны. Достаточно привлечь научно исследовательский институт дымовых труб, который давно решил проблемы дымовых труб.
Законных платежей за использования изобретений будет достаточно для содержания института.

Вопрос 4.
Оцените, насколько понятны предусмотренные проектом нормативного правового акта обязанности, ответственность субъектов государственного регулирования, а также административные процедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

Считаю, что это перегрузит и без того загруженную исполнительную власть.
Достаточно Ростехнадзору обязать владельцев труб провести своевременное проведение экспертизы промышленной безопасности и исполнение решений ЭПб и своевременно демонтировать аварийные или выведенные из эксплуатации дымовые трубы, чтобы их состояние не стало смертельно опасным для исполнителей демонтажа.

Вопрос 5.
Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием (по видам субъектов, по отраслям, количество в Вашем районе или городе и проч.)? Укажите имеющиеся у Вас количественные оценки расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений (с указанием источников данных), в том числе следующие виды расходов: прямые денежные расходы (плата за лицензии, сертификаты и т.п.), дополнительные административные издержки, связанные с заполнением форм, отчетностью и т.п., повышение неопределенности при инвестировании, ограничение доступа к различным рынкам, повышение цен на ресурсы, затраты на изменения в производстве, маркетинге или транспортировке, затраты на предотвращение или компенсирование возможного переключения потребителей или поставщиков. Укажите прямые и косвенные, а также единовременные и периодические издержки.

Достаточно опубликовать ссылки на ресурсы НИИ Дымовых труб, где расписаны способы устранения аварийного состояние дымовых труб (ремонт, демонтаж).
Также целесообразно публиковать новые разработки, такие, как дымовая труба со встроенным водогрейным или паровым котлом, которая является взрывобезопасна и снимает лишние расходы по содержанию котельной и теплотрасс.

Вопрос 6.
К каким последствиям может привести принятие нормативного правового акта? Приведите конкретные примеры. В какой степени указанные в сводном отчете риски и негативные последствия поддаются контролю с помощью указанных методов? Представьте имеющиеся предложения по применению наиболее эффективных методов контроля рисков.

В предлагаемом варианте Правила усилят позицию организованной преступной группировки, которая провела диверсию по ускорению разрушения дымовых труб через обязательную покраску кирпичных и бетонных дымовых труб.

Вопрос 7.
Существуют ли в предлагаемом проекте нового регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и иной деятельности? Приведите обоснования по каждому такому положению, дополнительно определив: - приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и иной деятельности; - приводит ли исполнение положения к возникновению избыточных обязанностей субъектов предпринимательской и иной деятельности, к необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат; - устанавливается ли положением необоснованное ограничение выбора субъектами предпринимательской и иной деятельности существующих или возможных контрагентов, в том числе поставщиков и потребителей; - соответствует ли положение обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент?

Проект правил предусматривает устранение настоящих разработчиков, которые нашли способы остановки процессов разрушения дымовых труб и безопасных способов демонтажей и подмену их коррумпированными лицами.
Если почти все эксперты отказались сделать экспертизу моего проекта валки ж/б дымовой трубы высотой 80м., тогда, как я валил первый раз в жизни трубу высотой 156м. с точностью укладки менее трех градусов по причине отсутствия опыта и знаний, то как такие эксперты будут, фактически, выдавать мне разрешение на работы в виде положительного заключения экспертизы?
Это только я могу обучить экспертов и проектировщиков правилам ремонта и демонтажа.
Но если применение наших технологий останавливает разрушение труб и сокращает сроки демонтажа до такого уровня, что на всю страну достаточно будет всего несколько бригад, работу которых НИИ Дымовых труб поставит под авторский надзор, то зачем нести расходы на какие то сомнительные структуры не компетентных в данной области лиц?

Вопрос 8.
Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых проектом нормативного правового акта? Предусмотрен ли механизм защиты прав хозяйствующих субъектов в рамках предлагаемого регулирования? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения предусмотренных требований различными адресатами регулирования?

Трудности возникнут в случае безконтрольного увеличения количества паразитирующих чиновников вокруг дымовых труб, как вокруг кормушки, за которыми невозможно установить контроль.
Достаточно аппарата НИИ Дымовых труб и партнеров института в регионах, чтобы квалифицировано проконтролировать всю работу на территории не только всей России, но и СНГ.

Вопрос 9.
Являются ли, на Ваш взгляд, обоснованными предполагаемая дата введения нового регулирования, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения? Представьте имеющиеся у Вас предложения.
Проект Правил требует серьезной переработки, на что потребуется еще 3 месяца.

Ввиду того, что постоянно разрабатываются новые способы и конструкции, которые лучше старых, необходима возможность внесения изменений и дополнений один раз в 5 лет.


Вопрос 10.
Насколько обоснованными являются необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия? Представьте имеющиеся у Вас предложения.


В Правилах не указаны основные причины разрушения дымовых труб и достаточно дешевые по своей доступности способы их устранения.
то же относится и новому строительству и демонтажу труб.

Вопрос 11.
Насколько обоснованным является выбор индикативных показателей, программ мониторинга и иных способов (методов) оценки достижения заявленных целей регулирования? Представьте имеющиеся у Вас предложения.

НИИ Дымовых труб проводит наблюдение за отремонтированными нами с 2007г дымовыми трубами, где было выполнено усиление кирпичных труб внутренней ж/б оболочкой методом инерционного упрочнения бетона.


Вопрос 12.
Существует ли успешный опыт решения аналогичной проблемы, в том числе за рубежом? Дайте краткое описание (с указанием источников информации).

На всех отремонтированных нами трубах были остановлены процессы разрушения.
А ведь все подобные трубы, где кирпичная кладка разбиралась руками, при иных методах ремонта уже давно разрушились и демонтированы.